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所研議中之「台江國家公園」私有地主與地區產業權益新聞澄清

發佈日期: 94/5/25 ~  發稿單位: 綜合規劃科
更新日期: 94/5/25 上午 12:00:00 承辦人員: 黃映捷/06-3901171
據報載本次議會質詢稱「研議中之『台江國家公園』的私有地徵收補償費高達1300億元,國家財政無法支應…」云云,經市府調查,在台灣其他國家公園中,墾丁國家公園總面積18,083公頃、私有地5,806公頃(占32.11%);雪霸國家公園總面積76,850公頃、私有地11公頃(占0.01%);玉山國家公園總面積105,490公頃、私有地1,491公頃(占1.42%);陽明山國家公園總面積11,455公頃、私有地2,895公頃(占25.27%);太魯閣國家公園總面積92,000公頃、私有地133公頃(占0.14%);金門國家公園總面積3,780公頃、私有地992公頃(占26.20%);簡言之,在人口、聚落較密集的沿海區域內劃設的國家公園(如墾丁、陽明山及金門)其私有土地多占20%以上。 而依國家公園法第九條規定,「國家公園區域內私有土地,在不妨礙國家公園計畫原則下,准予保留作原有之使用。但為實施國家公園計畫需要私人土地時,得依法徵收。」是以僅有實施國家公園計畫需用私人土地時才需徵收,並非所有私有土地均需徵收。以金門國家公園為例,自民國84年成立至今並無編列徵收費用;而範圍較大、歷史較悠久的墾丁國家公園則視需求逐年編列預算(如93年編列了2億),進行徵收。 國家公園與一般都市計畫之公園不同;其範圍內之私有土地,在不妨礙史蹟與景觀原則、且已有社區聚落發展及人為產業活動之地區,可劃為一般管制區,以維護人民居住與產業活動發展之權益。且台江國家公園係以公有地規劃為原則,重要資源多分布於公有土地上,故亦無編列一千三百多億徵收費之必要。 因魚塭、蚵架與鹽田實為台江國家公園之人文產業地景特色之一,且魚苗亦為生態系食物鏈的一環,故範圍內無妨礙生態復育之虞的放養魚塭及漁業權等,均將於規劃過程中加強協調、輔導,轉型為生態休閒農漁業,提昇其附加產值。 為進一步澄清民眾疑慮,本府目前爭取中央補助之1200萬規劃費中,有200萬用於舉辦公聽會、社區參與、培訓在地解說員等作業,以建立溝通管道、促進民眾參與,讓『台江國家公園』成為地方發展之契機!!