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都市計畫住宅區、商業區、乙種工業區、甲種工業區是否得設置「行動電話業務、第三代行動通信業務電台(基地台)」?

發佈日期: 97/11/5 ~  發稿單位: 都市計畫管理科
更新日期: 97/11/5 上午 12:00:00 承辦人員: 張意正/06-3901406
行動電話基地台長久以來總是和電磁波致癌與否牽扯不清,導致基地台也像是新的嫌惡性設施ㄧ樣,人人避之唯恐不及。然而基地台的功用與必要,相信所有手機使用者都有目共睹,只是在必要與顧慮風險中,政府當局不得不針對設置基地台之地點解釋疑義如下:
  現行都市計畫法臺灣省施行細則第十五條第一項、第十七條第一項就不得於都市計畫住宅區及商業區使用之建築物及土地項目明文列舉,然第三代行動通信業務電台(基地台)之使用非屬上開條文所列舉之使用項目,如地方政府限制其於住宅區及商業區設置,應於該地區都市計畫說明書規定辦理。
  接著前開細則亦規定,乙種工業區內經縣(市)政府審查核准後,得設置電信機房,同條第三項後段規定:「第三款及第四款設施之申請,縣(市)政府於辦理審查時,得依據地方實際情況,對於各目之使用細目、使用面積、使用條件及有關管理維護事項作必要之規定,其使用土地總面積,並不得超過該工業區總面積百分之五十。」另同條有規定:「其他經縣(市)政府審查核准之必要公共服務設施及公用事業」得於乙種工業區內設置。準此,第三代行動通信業務電台(基地台)擬於乙種工業區內設置,本府得依上開規定,本於權責逕予查明核處。
  又前開細則第十九條第一項規定:「甲種工業區以供輕工業及無公共危險之重工業為主,不得為下列建築物及土地之使用。但前條第二項各款設施,不在此限」,準此,甲種工業區設置第三代行動通信業務電台(基地台)準用前段說明。
  是以,除本府得於都市計畫說明書上禁止外,住宅區及商業區無明文限制不可設置第三代行動通信業務電台(基地台)。而甲、乙種工業區之基地台設置亦尚無不法。