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台江國家公園系列報導一:為什麼要申設台江國家公園?

發佈日期: 95/7/19 ~  發稿單位: 綜合規劃科
更新日期: 95/7/19 上午 12:00:00 承辦人員: 林計妙/(06)3901171
  從台南市整體都市發展來看,台江地區過去之發展強度顯然較其他地區低,迄今為止現況仍多為漁塭、農業使用。也因此,台江地區迄今仍保留諸多珍貴的自然歷史資源,擁有成立國家公園的條件。此外,台南市人口成長逐漸緩慢,預測現有住宅、商業等足以提供未來需求。不論從資源保護或未來發展觀之,台江地區發展定位應朝向利用其自身豐富條件,發展觀光旅遊等方向較具發展性。

  但市府考量台江地區如欲朝向觀光發展,需建設完善的觀光系統、公共設施以及扶植地方產業轉型發展,投入經費與人力數量可觀。在地方財政日益困難狀況下,許多市政建設皆須積極爭取中央經費補助才得以順利推動,地方發展往往受到限制。成立國家公園即是為了向中央爭取每年的建設經費,國家公園成立後,每年約有3~4億編列經費,由國家級的國家公園管理處專門負責台江地區的公共建設,並維護、管理自然景觀與文化史蹟。國家公園的成立不僅能提升台江地區的生活品質,更可以增加就業機會、帶動地區發展及吸引觀光人潮。例如墾丁國家公園每年就吸引五、六百萬觀光人潮。

  此外,台江地區雖已納入雲嘉南濱海國家風景區之範圍,相關建設亦已逐步推動。但無論是人力部署、組織架構及預算編列各方面,國家公園都比國家風景區來得好(人力部署:國家公園平均每人負責442公頃,國家風景區1418公頃;投入經費:國家公園平均每年3.5萬元/公頃,國家風景區則為2.7萬元/公頃),不僅行政資源豐富,行政品質也備受國人肯定。國家公園更有專屬的警察隊,可以加強地方的治安。

  因此,市府考量以上種種因素,設立國家公園為兼顧地方發展與自然、文化資產保育,發展高格調的台江旅遊文化較為有利之方案。